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以坚强政治定力深入推进正风反腐

来源:中国纪检监察报    作者:    日期:2016-03-23

十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记站在时代发展和战略全局高度,强调要坚持把作风建设抓到底,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。贯彻落实总书记重要讲话精神,必须着眼于当前党风廉政建设面临的形势和特点,坚定决心意志,坚强政治定力,保持力度不减、节奏不变,推动正风反腐往深处走、向实处落。
自觉看齐
十八大以来,党中央坚持从自身抓起、以身作则,为全党立起了标杆、做好了榜样,促进了党风政风根本好转。要把正风肃纪、反腐惩恶不断引向深入,首要的是紧跟习近平总书记思想步伐,自觉向中央路线方针政策看齐,向军委重大决策部署看齐,向中央纪委指示要求看齐。要把看齐铭刻在思想上。认真贯彻习近平总书记关于全面从严治党的战略部署,根本是思想要紧跟上、标准要立起来,把基本观点学到位,把思想精髓领悟透,把立场方法掌握准。当前要抓好十八届五中全会、中央政治局专题民主生活会和中央纪委六次全会精神的学习,不断从总书记重要讲话的政治指导、思想指引中,开掘纠风除弊的信心力量、强化正风反腐的思想信念。要把看齐落实到履责上。强化看齐意识,一级党委有一级党委的责任,一级领导有一级领导的担当,关键是要一级带着一级干、一级做给一级看,把鲜明态度亮出来、把表率旗帜立起来、把标杆作用树起来;同时,地方要向中央看齐,部属要向领导看齐,使政治上的“绿水青山”、政治生态的风清气正成为党内生活常态,成为老百姓看得见、摸得着、体会得到的现实。要把看齐落实到行动上。紧紧围绕党章、《准则》、《条例》立起高标准,守好底线,特别是要对照党章党规党纪要求,深入查找执行“六项纪律”方面存在的突出问题,坚持有违必查、有责必究,真正让作风全面好起来。
坚持从严
习近平总书记深刻指出,要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,落实到工作中,就要突出抓好“五防”。一要防盲目乐观。随着正风肃纪持续深入,反腐败斗争压倒性态势正在形成,腐败增量得到有效遏制,存量也在不断减少。但目前这大好局面更多是铁拳“打”出来的,重压“踩”出来的,严令“逼”出来的,不敢腐、不能腐的局面虽然已打开,但距离不愿腐、不想腐还有很长的路要走,必须驰而不息抓下去、一刻不停贯彻到底。二要防反弹回潮。经过两批群众路线教育实践活动的接续洗礼,“四风”问题面上已得到有效遏制,但从一些地方和单位的情况看,“四风”之弊树倒根存,深化正风肃纪、防止反弹回潮的任务还很重。三要防浅尝辄止。近年来,各级党组织在正风反腐上用了不少力、使了不少劲,但也要警惕一种倾向,就是浅层的问题抓得多、难点的问题抓得少。随着正风肃纪持续深入,各项工作必须由表入里、由浅入深,把着力点转到抓深、抓细、抓长上。四要防压力衰减。现在有一种现象不可忽视,就是有时上紧下松、上急下疲,反腐败高压态势从上到下有衰减的现象,甚至存在“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象。特别是发生在群众身边的不正之风和腐败问题还多有表现,乱吃乱拿者有之,暗卡暗要者有之,侵占群众利益者有之,目无组织纪律者有之,必须抓好过程控制、末端控制,层层传导压力,确保正风肃纪落地沉底,把正风反腐推进到基层。五要防花样翻新。不良风气显性的“病灶”消失了,但有的转化为“隐性”,有的还有了“抗药性”,出现了五花八门的“异化”、“变种”。比如,插手基层敏感事务贴新标签、日常公务接待穿“隐身衣”、经费开支变通新花样等明里不搞暗里乱搞的现象时有出现,必须严防死守,发现就查、露头就打,使其无处藏身、无法生存,持续推动党风民风向善向上。
注重融入
党风廉政建设必须与推进“四个全面”战略布局融为一体,融入强国强军的伟大实践中,当前应抓好三个方面重点。一要围绕强军实践抓。坚持把实现强军目标作为开展一切工作的着眼点和落脚点,督促各级检查思想理念是否与强军要求相适应,战斗力标准树得牢不牢、工作指导思想正不正、作风实不实,在党赋予的使命任务面前尽没尽到职责。二要围绕改革进程抓。加强对执行改革各项纪律的监督检查,严肃查纠对改革说三道四、向组织讨价还价、不服从组织分配,以及借改革之机搞利益输送、突击花钱、私相授受经费物资等问题,做到既要见物见财,又要见人见事,还要见思想见纪律,以严明的纪律保证各项改革任务圆满完成。三要围绕体系调整抓。按照军委新的体制编制运行,纪检监察工作面临许多新使命新任务,要主动转职能、调结构、改方式,积极优化部门设置、人员编配、运行模式,抓实纪检领导体制和管理机制调整改革,确保尽快找准新定位、进入新角色、履行新使命,更好地发挥职能作用。
推动创新
随着正风反腐不断向纵深推进,纪检监察工作面临很多新挑战新考验,需要及时更新思想观念,务求创新突破。要深入研究如何把纪律挺在前面。从实践看,当前各级纪检监察部门查贪、反腐、执纪的工作做得多,但监督、预防、问责的工作做得少,把纪律挺在前面做得还不够。纪检监察工作既要当好“啄木鸟”,又要当好“护林员”,比如,应探索建立纪委书记与领导干部任前廉政谈话、约谈所属单位主官制度,推行领导干部述职述廉现场质询制度,切实把纪律规矩立在前、严在前。要深入研究如何规范权力运行。目前,权力运行中“显性”问题已基本得到遏制,但“隐性”问题仍然暗流涌动,必须把各种“隐性”权力搞透彻搞明晰搞具体,列出权力清单,厘清权力范围,划出权力边界,制定权力规范,为权力架设透明的运行轨道,以“显规则”破除“潜规则”,从根本上防止权力任性和滥用。要深入研究如何回应群众关切。要围绕群众关切的现实问题,研究出台相应的政策制度,拿出具体管用的措施办法,通过创新机制制度保护激励干净干事、担当有为的好干部,严厉纠治以怕违纪违规为借口掩盖“不作为”的差干部。
强化担当
正风反腐啃的都是“硬骨头”,抓的都是“硬任务”,破的都是“硬难题”,必须强化守土有责、守土负责、守土尽责的担当。要坚决落实“两个责任”,加强对“两个责任”落实情况的监督检查,对从严治党、正风反腐抓得不力、发生重大案件和严重问题的单位,既要追究当事人责任,又要倒查党委主体责任和纪委监督责任,以严格问责倒逼责任落实。要切实化解廉政风险。当前经济社会快速发展,重大工程建设、大宗物资采购、大额经费使用集中扎堆,面临的廉政风险越来越多,必须紧盯这些重点,健全廉政风险防控机制,落实动态监控制度,及时纠正工作偏差,最大限度降低腐败发生率。要切实建强队伍。着眼纪检监察工作的崇高使命,着力打造一支“特别讲政治、特别顾大局、特别敢担当、特别能吃苦、特别守纪律”的过硬队伍。在选队伍上要把“德”的要求放在第一位,按照忠诚干净担当的标准,真正把“党性纯正、为人刚正、处事公正、作风清正、品行端正”的好干部配到纪检监察工作重要岗位上。(海军党委常委、纪委书记 陈学斌)



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